一(yī)、康養+旅遊

增進民生(shēng)福祉是發展的根本目的。必須多謀民生(shēng)之利、多解民生(shēng)之憂，在發展中(zhōng)補齊民生(shēng)短闆、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中(zhōng)有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工(gōng)基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一(yī)的城鄉居民基本醫療保險制度和大(dà)病保險制度。完善失業、工(gōng)傷保險制度。建立全國統一(yī)的社會保險公共服務平台。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生(shēng)活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村(cūn)留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康複服務。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要标志(zhì)。要完善國民健康政策，爲人民群衆提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生(shēng)體制改革，全面建立中(zhōng)國特色基本醫療衛生(shēng)制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生(shēng)服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生(shēng)服務體系和全科醫生(shēng)隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防爲主，深入開展愛國衛生(shēng)運動，倡導健康文明生(shēng)活方式，預防控制重大(dà)疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放(fàng)心。堅持中(zhōng)西醫并重，傳承發展中(zhōng)醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康産業。促進生(shēng)育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和産業發展。

養老服務業政策利好，市場空間巨大(dà)，在健康中(zhōng)國戰略與消費升級的大(dà)背景下(xià)，康養旅遊隻是剛剛起步。

二、生(shēng)态+旅遊

堅持人與自然和諧共生(shēng)。建設生(shēng)态文明是中(zhōng)華民族永續發展的千年大(dà)計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生(shēng)命一(yī)樣對待生(shēng)态環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生(shēng)态環境保護制度，形成綠色發展方式和生(shēng)活方式，堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明發展道路，建設美麗中(zhōng)國，爲人民創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境，爲全球生(shēng)态安全作出貢獻。

堅持推動構建人類命運共同體。構築尊崇自然、綠色發展的生(shēng)态體系。

加快生(shēng)态文明體制改革，建設美麗中(zhōng)國。人與自然是生(shēng)命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類隻有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大(dà)自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。

我(wǒ)們要建設的現代化是人與自然和諧共生(shēng)的現代化，既要創造更多物(wù)質财富和精神财富以滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要，也要提供更多優質生(shēng)态産品以滿足人民日益增長的優美生(shēng)态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式，還自然以甯靜、和諧、美麗。

推進綠色發展。加快建立綠色生(shēng)産和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大(dà)節能環保産業、清潔生(shēng)産産業、清潔能源産業。推進能源生(shēng)産和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物(wù)耗，實現生(shēng)産系統和生(shēng)活系統循環鏈接。倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

加大(dà)生(shēng)态系統保護力度。實施重要生(shēng)态系統保護和修複重大(dà)工(gōng)程，優化生(shēng)态安全屏障體系，構建生(shēng)态廊道和生(shēng)物(wù)多樣性保護網絡，提升生(shēng)态系統質量和穩定性。完成生(shēng)态保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工(gōng)作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢複，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大(dà)退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大(dà)輪作休耕試點，健全耕地草原森(sēn)林河流湖泊休養生(shēng)息制度，建立市場化、多元化生(shēng)态補償機制。

完成生(shēng)态保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，加大(dà)生(shēng)态系統保護力度，是旅遊産業發展的保障。

三、文化+旅遊

社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中(zhōng)華文化影響更加廣泛深入。

文化是一(yī)個國家、一(yī)個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。要堅持中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。

中(zhōng)國特色社會主義文化，源自于中(zhōng)華民族五千多年文明曆史所孕育的中(zhōng)華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中(zhōng)創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)實踐。

堅持百花齊放(fàng)、百家争鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中(zhōng)華文化新輝煌。

推動文化事業和文化産業發展。滿足人民過上美好生(shēng)活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放(fàng)在首位、社會效益和經濟效益相統一(yī)的體制機制。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工(gōng)程，豐富群衆性文化活動。加強文物(wù)保護利用和文化遺産保護傳承。健全現代文化産業體系和市場體系，創新生(shēng)産經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業态。廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北(běi)京冬奧會、冬殘奧會。加強中(zhōng)外(wài)人文交流，以我(wǒ)爲主、兼收并蓄。推進國際傳播能力建設，講好中(zhōng)國故事，展現真實、立體、全面的中(zhōng)國，提高國家文化軟實力。

實施區域協調發展戰略。加大(dà)力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大(dà)開發形成新格局。

健全現代文化産業體系和市場體系，創新生(shēng)産經營機制，完善文化産業政策，培育新型文化業态，在居民對更高層次的精神文化生(shēng)活需求下(xià)，文化将會進一(yī)步活态化、物(wù)态化、業态化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅遊扶貧政策後，文旅産業也大(dà)有可爲。

四、鄉村(cūn)+旅遊

實施鄉村(cūn)振興戰略。農業農村(cūn)農民問題是關系國計民生(shēng)的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作爲全黨工(gōng)作重中(zhōng)之重。要堅持農業農村(cūn)優先發展，按照産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村(cūn)現代化。

鞏固和完善農村(cūn)基本經營制度，深化農村(cūn)土地制度改革，完善承包地“三權”分(fēn)置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。深化農村(cūn)集體産權制度改革，保障農民财産權益，壯大(dà)集體經濟。

确保國家糧食安全，把中(zhōng)國人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)。構建現代農業産業體系、生(shēng)産體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式适度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小(xiǎo)農戶和現代農業發展有機銜接。

促進農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村(cūn)基層基礎工(gōng)作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理體系。培養造就一(yī)支懂農業、愛農村(cūn)、愛農民的“三農”工(gōng)作隊伍。

田園綜合體、美麗鄉村(cūn)等概念獲得新的依托，未來圍繞“農村(cūn)”的田園養生(shēng)、鄉村(cūn)旅遊、康養旅居項目大(dà)有可爲。

五、城鎮+旅遊

以城市群爲主體構建大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。以疏解北(běi)京非首都功能爲“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高标準建設雄安新區。以共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開發爲導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展，确保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。

特色小(xiǎo)鎮概念仍将持續發酵，此外(wài)，依附于北(běi)京等一(yī)線城市的“衛星城”作爲承接養老、旅遊、休閑職能的載體，會催生(shēng)大(dà)量旅遊産業的投資項目。

六、其他産業與旅遊

建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的着力點放(fàng)在實體經濟上，把提高供給體系質量作爲主攻方向，顯著增強我(wǒ)國經濟質量優勢。

加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能和實體經濟深度融合，在中(zhōng)高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。